英国1829年颁布的《警察训令》，是世界现代警察史上第一个专项警察法令，具有重要里程碑的意义。它提出的12条现代警察立警原则，至今仍全部囊括在英国现代警察法律中，其中，第七条“警察应以其形象赢得尊重”，已经包含了警察公共关系的要义。

英国警方高度重视公共关系建设，通过创造和谐的警民关系，争取民众对警务工作的支持。英国警方公共关系建设的基本特点是以服务为核心，以民众为本，以社区警务工作为载体，以警学研究为指导。

设置专业的公共关系部门

一是组建专业机构，维护警方与民众的公共关系。英国有专业警察公共关系部门，它是处理警民关系、宣传警队工作、树立警队形象的专门机构。主要职责是：统筹及管理所有涉及警察与社区关系的工作；协助筹划及推行警察招募和防止罪案的宣传活动及交通安全活动；通过传播媒介——报刊、电视及电台，向市民提供有关警队的工作目标、政策及活动资料；向警队反映传播媒介所发表的舆论；与传播媒介的各个部门建立及维护良好的工作关系，使警队的形象及信息得以公正和客观地向民众反映。

二是成立独立公正的警察投诉委员会，以增强民众对警方公正、公平的信心。2004年1月1日，独立警察投诉委员会（ipcc）在英格兰和威尔士正式成立，该委员会的工作是负责处理针对所有警察违法行为的投诉，以较独立公正、公开透明与健全的程序，更有效的客观调查与处理公众对警察执法不当或不法行为的投诉抱怨案件，彻底改善警察风纪与形象，并增进公众对警察的信心。

如果民众对警方提供的服务不满意，可以在社区公共会议上提出投诉，或通过致电、发送邮件的方式向社区警务工作小组反映，工作小组将在24小时内予以答复，也可以直接向警察局局长致电、写信或发送邮件，局长办公室将在受理投诉后24小时内答复，并告知投诉人下一步将采取的措施。

强化警民沟通互动

英国警方一直十分注重与民众的沟通，他们认为，为了使警方有效执行公务，必须得到民众的支持。通过持续开展各种形式的警察公关活动，建立和维持民众对警队的信心，确立警队的良好形象显得尤为重要。主要做法有：通过警员进行住家访问，实现警察和公众的一对一交流；通过网络和手机短信方式发布犯罪预防简报和罪案预警；通过大众传播媒介发布信息等等。此外，通过展览、讲座、研讨会、年度活动、邻里守望、捐助等活动，警方推行自己的计划，实现与公众的互动。英国鼓励警务人员积极参加义务工作和社区活动，并组织警察捐款以及其他慈善活动，以此增进与社区及公众的关系。通过与社区建立维护治安伙伴关系组织和社区安全伙伴关系组织，共同组成工作小组，通过强有力的社区参与来打击犯罪和反社会行为，工作组的成员会走上街头，走进社区，了解民众所关心的事情，与其他部门合作共同为民众排忧解难，并及时将工作进展情况告知民众。截至2008年，英格兰和威尔士的所有社区都已成立社区警务工作组，据统计，工作组的总数已达3600个，共有13500名宣誓警官和16000名社区支援官。现在，社区警务工作已成警方加强公共关系建设的重要载体。同时与学校建立校园安全伙伴关系组织，向学校派遣联络官；成立青少年委员会，预防青少年违法犯罪；为商业团体提供犯罪预防建议和指导等等。近年来，英国的犯罪率降低了18%，远远超过了规划目标。

注意警媒合作共赢

警察机构会主动与媒体接触，通过与媒体建立各种长期和短期的合作来搭建良好的警察与媒体关系的平台，利用媒体的帮助来达到警方的目的：呼吁公众提供犯罪线索、目击证人挺身作证；宣传罪案防范和交通安全信息；及时将信息传达给公众，以增进警民关系。媒体的报道会影响到公众，警方会及时与媒体沟通，以避免不适宜或不实报道。警方通过一切可能的手段与媒体合作，通过新闻发布会发布警方资讯、邀请媒体记者到现场采访等方法使新闻报道准确、全面。警方成立了媒体资讯中心，一年365天与媒体联络员保持联系，及时提供报道资讯供媒体深入采访。警方新闻中心则主动把媒体所需各种资料放在网站上，媒体可直接下载所需资料。警方还通过正式社交活动或非正式活动，与媒体保持良好的关系。在研究分析以及策划的基础上，实行信息公开。提供给媒体的消息不仅限于允许媒体公开报道的范围，而是全面提供相关的背景资料，提醒其应注意的部分，供媒体在报道的时候参考，进行综合权衡。同时将这些背景资料列为秘密，提醒媒体不得向公众透露这些背景资料。

英国警察十分注意形象效果。英国警察形象包括外表形象，如着装整齐、纪律严明、处事公道、态度严谨、待人以礼、不徇私舞弊、不嚣张跋扈等。总之，是一正派高尚的文官形象。形象良好，本身就会增加信任感。英国警方认为，对某一事物及形象的认可需要一定的过程，需要不断的重复与强化。因此，警方持续不断“透过与社区及传媒的联系，积极巩固警队的良好形象。使市民维持对治安高度的信心”。多年来英国警方凭这点赢得了民众的普遍肯定。与媒介建立良好关系，有效提高外界对警队的认识，从而展示警队正面形象，准确传达信息、解释公共政策、消除公众误解，使传媒对警方的报道更客观公正。


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