英国是工业化程度很高的发达国家，居民住房的规划建设也进行得非常稳健。近年来，为了推动房地产市场复苏，带动经济恢复增长，英国政府也采取了一系列措施。

  英国是世界上最早开始工业化和城市化的国家，城市化率在90%以上。为了解决19世纪产业革命带来的卫生问题以及城市人口增长带来的住房问题，长期以来，英国政府制定了一系列完整的城乡规划法律，对包括住房在内的各项用地都进行了详细的规划，这样也保证了城市乡镇住房结构、分布、数量、长远发展目标等指标能够在一定的规划范围内进行。

  几十年来，英国的居民住房产权结构发生了重要变化。上个世纪40年代末期，大约50％的居民拥有自有住房，其余50％的居民主要从私人出租者那里租用住房。2000年，近70％的居民拥有自有住房产权，另外30％的居民租赁政府的公用住房或者私人住房。这样的一个住房消费格局，既是长期以来英国住房政策特别是公有住房政策实施的结果，也与英国居民希望拥有自有住房的传统观念有密切关系。全球金融危机爆发后，英国房地产市场陷入低迷，新建住宅数量降到了几十年来的最低水平。另一方面，由于抵押贷款的门槛比较高，许多首次购房者因付不起首付款而无法买房。因此，要求政府采取措施推动英国房地产复苏并重视首次购房者需求的呼声日益高涨。

  英国政府认为，近几十年英国的住房建设一直不足，住宅市场萧条对英国经济和社会危害很大，政府有义务进行干预，采取大胆行动推动房地产市场复苏。2011年11月，英国政府发布了一项刺激住房建设与消费计划，想通过打破银行惜贷、建筑商无力建房和消费者无钱买房的恶性循环，来刺激房地产市场复苏及经济增长。计划强调，要增加投放公共部门拥有的土地和住宅供应、帮助首次购房者买房、继续大量投资建设新的保障房并向低收入群体提供更多的保障性住房、降低房屋空置率。政府计划设立总额为4亿英镑（约合40亿元人民币）的住宅建设投资基金，支持开发资金短缺的企业。威尔士政府日前也决定斥资1.2亿英镑，在未来30年内建设1000套经济适用房。

  应该说，政府的有关计划给房地产市场带来了利好，使得英国的房价不断攀升。目前伦敦的房价比12个月前上涨了10%，达到了2008年金融危机以来的最高水平。这也引发了一些专家对房地产市场过热可能带来泡沫的担忧，并且提出应该把帮助首次购房者购房的60万英镑最高标准降下来，从而减少政府计划对房市的影响。英国财政大臣奥斯本日前也要求英国央行——英格兰银行发挥作用，避免新的房市泡沫的出现。



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